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“个人”包括个体工商户吗?

发布日期:2021-05-13 14:02:04  浏览次数:217

  这里的“个人”能否包括集体工商户,实务中认识不一。
 
  第一种观念以为,“个人”是从事小额零星运营业务的个人,包括集体工商户。
 
  这种观念以为,依据《财政部国家税务总局关于片面推开营业税改征增值税试点的告诉》(财税〔2016〕36号)附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第一条第三款规则,“个人,是指集体工商户和其他个人”。结合28号公告第九条第二款规则,从事应税项目运营业务的集体工商户和其他个人,销售额不超越增值税相关政策规则的起征点的,属于小额零星运营业务,其收入可以以税务机关代开的发票或许收款凭证及外部凭证作为税前扣除凭证。
 
  笔者以为,这个了解是不妥的。个人操持了税务注销就是集体工商户。依据《国务院关于修正〈中华人民共和国发票管理方法〉的决议》(国务院令第587号)第十五条以及《国家税务总局关于标准未达增值税营业税起征点的集体工商户税收征收管理的告诉》(国税发〔2005〕123号),未达起征点的集体工商户可以申领发票。假如“个人”依照“集体工商户和其他个人”了解,那么集体工商户从事应税项目运营业务,销售额不超越增值税相关政策规则的起征点,就可以不开具发票。可以申领发票,却可以不开具发票。显然,这样的了解是互相矛盾的。
 
  第二种观念以为,“个人”是未办理工商、税务注销的自然人个人,不包括集体工商户。
 
  依据《增值税暂行条例实施细则》第三十七条第一款(三)按次征税的,为每次(日)销售额300元~500元。实务中,各地增值税起征点普通为每次(日)销售额500元。那么,“对方”为自然人个人从事应税项目运营业务实行按次(日)纳税的,销售额不超越增值税相关政策规则的起征点,即每次(日)销售额500元,属于小额零星运营业务,其可以以税务机关代开的发票或许收款凭证及外部凭证作为税前扣除凭证。
 
  笔者以为,“对方为依法无需操持税务注销的单位或许从事小额零星运营业务的个人”中的“个人”,在28号公告第九条中只能是其他个人,即自然人个人纳税人。  
 


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