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2021年代理记账行业相关通知

发布日期:2021-05-26 10:10:37  浏览次数:232

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:
 
  为贯彻落实党中央、国务院任务部署,深化代理记账行业“放管服”变革,继续转变政府职能、增强行业监管、优化营商环境,切实做好2021年代理记账行业管理工作,现将有关事项告诉如下:
武汉代理记账
 
  一、组织做好2021年代理记账机构年度备案工作
 
  各省级财政部门要严厉依照《代理记账管理方法》(财政部令第98号)第十六条“代理记账机构该当于每年的4月30日之前,向审批机关报送代理记账机构根本情况表、专职从业人员变化状况”的有关规则,组织本地域财政部门代理记账资历管理机构(以下简称审批机关),仔细做好2021年代理记账机构网上年度备案审核任务。
 
  2020年12月31日前已获得代理记账资历的代理记账机构及已办理备案登记的分支机构,应于2021年4月30日前经过“全国代理记账机构管理系统”向其审批机关进行年度备案。代理记账机构及分支机构于2020年12月31日前跨原审批机关管辖地迁移办公地点的,应向其迁入地审批机关进行年度备案。
 
  关于代理记账机构提交的备案资料不符合要求的,审批机关应予以退回,并一次性告知需求补正的全部内容;关于未按要求开展年度备案的,审批机关应责令其限期整改,拒不整改的,列入重点关注名单并向社会公示,提示其实行有关义务;关于未能继续契合代理记账资历条件的,审批机关该当责令其在60日内整改,逾期仍达不到规则条件的,由审批机关撤销其代理记账资历。
 
  二、进一步深化“证照分离”变革
 
  各省级财政部门要仔细贯彻落实党中央、国务院关于深化“证照别离”变革的严重决策部署,在进一步做好自由贸易试验区“证照别离”变革的根底上,在本地域全面实施代理记账行政审批方式由优化效劳转为告知承诺。一是增强政务信息地下,以适当方式向申请人提供告知承诺书示范文本,一次性告知申请人审批条件和所需资料。二是进一步紧缩审批时限,对自愿选择告知承诺审批方式的申请人,如其契合审批条件并按要求提交申请材料,该当当场作出行政审批决议,并自作出行政审批决议之日起5个工作日内,向申请人制发代理记账许可证书。三是增强对承诺事项的预先核实与反省,发现实践状况与承诺内容不符的要责令其限期整改,逾期不整改或许整改后仍未实行承诺的,要依法撤销审批,记入会计范畴守法失信记载,并向社会公告。四是依据告知承诺变革推进状况,抓紧制定出台本地域全域性告知承诺变革实施方案,并仔细做好相关政策衔接与宣传解读任务。五是及时调整优化审批业务流程,修正完善审批服务指南,确保变革举措片面落地。充沛激起代理记账市场主体生机,推进代理记账行业更好地效劳“六稳”、“六保”任务义务。
 
  三、进一步增强事中事后监管
 
  各省级财政部门要坚持放管结合、偏重,进一步推进政府管理职能从事前审批更多转向事中预先监管,实在承当监管责任,树立以日常反省为根底、以行政执法为手腕、以信誉监管为中心的新型监管形式。一是完善“双随机、一地下”反省、承诺内容核对、重点专项反省等方式,应用“互联网+”、大数据等信息技术手腕,推进部门间监管信息互联互通和行业动态实时监管,施行愈加无效愈加精准的监管。二是根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理方法》等相关法律法规,严厉标准行政执法,提升法律威慑力,细化行政裁量的品种、幅度和运用顺序,对情节较轻的违法行为,可采取约谈、正告、责令整改等行政处罚措施,对情节严重的违法行为,应采取罚款、撤销资历、结合惩戒等行政处罚措施。三是配合做好社会信誉体系建立相关任务,增强对本地域代理记账机构及其从业人员的信誉监管及信息公示,建立健全会计范畴守信鼓励与失信惩戒机制,对信誉情况优秀的代理记账机构给予守信鼓励,对存在虚伪承诺、违背会计法律法规和国度一致的会计制度的规则等严重失信行为的代理记账机构,记入会计范畴守法失信记载,施行结合惩戒。
 
  四、逐步推进电子证照的制发与推广应用
 
  各省级财政部门要严厉依照党中央、国务院关于放慢推进全国一体化在线政务服务平台建立以及“互联网+政务效劳”等有关要求,积极配合财政部推进电子证照零碎建立及推广应用试点工作,完成代理记账许可证书电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认,为企业请求代理记账资历提供更大便当。一是自动协调本级人民政府大数据局等信息技术管理部门,建立本地域电子印章零碎,制造归集契合国家标准的代理记账行政审批电子印章,为代理记账许可证书电子证照制发和使用提供印章签署、验证等功用。二是做好本地域电子印章零碎与财政部电子证照零碎的适配任务,确保零碎间数据互联互通、无缝衔接,可以生成加盖行政审批部门电子印章的代理记账许可证书电子证照。三是加强风险防控认识,细化零碎操作流程,完善平安防控机制,对触及国度平安、公共安全、个人隐私等数据提供平安支撑,保证系统安全对接、信息安全共享。四是增强对本地域各级财政部门在电子证照零碎推广应用中的跟踪指点,认真总结经历做法,对发现的成绩应及时向财政部会计司报告。
 
  五、增强对代理记账行业协会的监管与指点
 
  各省级财政部门要严厉依照《代理记账行业协会管理方法》规则,组织本地域行业管理部门仔细做好代理记账行业协会(以下简称行业协会)日常备案和2021年度任务报告报送任务,及时掌握行业协会开展静态。各地域依法自发成立的行业协会,该当在注销管理机关完成注册注销后的15个工作日内,向行业管理部门提交备案资料;曾经在注销管理机关注册注销的行业协会,该当在依照有关规则向注销管理机关报送年度任务报告后的15个工作日内(最晚不得迟于6月30日),经过“全国代理记账机构管理系统”向行业管理部门报送年度任务报告(包括协会根本信息及变化状况、会员构成及变化状况等),并保证报告的规范性和完整性。
 
  关于未按规定进行备案或许报送年度任务报告的行业协会,行业管理部门应对其进行约谈,并责令限期矫正;逾期不矫正的,应列入重点关注名单,并向社会公示。关于在日常监管进程中发现存在可疑根本信息或会员机构信息的行业协会,行业管理部门应及时对其进行核对确认,对的确存在不实信息的行业协会进行约谈,并责令限期矫正;逾期不矫正的,应列入重点关注名单,并向社会公示。
 
  在做好行业协会日常监管的同时,要增强对行业协会的任务指点,引导社会力气共同参与市场秩序维护,充分发挥行业协会在行业标准制定、诚信体系建立、竞争机制搭建、服务质量监视等方面的作用,逐渐构建政府和社会共治新格局。
 
  六、增强对本地域代理记账管理工作的总结与剖析
 
  各省级财政部门要依据2020年展开代理记账管理工作以及代理记账机构、代理记账行业协会备案的状况,构成本地域代理记账行业剖析报告,增强对行业开展的前瞻性研讨和数据分析。报告应至多包括本地域代理记账机构和代理记账行业协会的根本状况和次要特点、围绕“放管服”变革所做的次要任务,以及本地域代理记账行业存在的次要成绩及下一步任务计划等,并于2021年6月30日前报送财政部会计司。


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